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合肥工业大学国资办2016年工作总结
发布时间:2017-01-06 | 浏览次数: | 来源:国有资产管理办公室

2017年1月6日,合肥工业大学国有资产管理办公室主任李峰同志就2016年合工大国资办年度工作作出总结,并向合肥工业大学财务部进行述职。全文如下:

在校党委、校行政的领导下,在各单位、各学院的大力支持配合下,在财务部统一指挥下,国资办以“一个理清、两个加强、三个推进”目标为主线,齐心协力,奋发有为,切实加强国有资产的管理工作,为学校的发展做不懈努力。一个“理清”是进一步理清国有 资产管理的管理机制和运行机制;两个“加强”是加强国有资产管理的制度建设,加强国有资产的日常管理;三个“推进”是推进国有资产管理信息化建设,推进公房有偿使用,推进国有资产管理的绩效考核。现总结如下:  

一、 精心谋划、全力以赴,圆满完成全校资产清查工作  

根据教育部关于转发《财政部关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》(教财司函〔201688号)文件要求,我校资产清查范围为:执行事业单位会计制度的校内所有非企业法人单位,具体包括合肥的三个校区,即屯溪路校区、六安路校区、翡翠湖校区的所有院、部、处、室等所属单位的资产,以及宣城校区利用学校预算资金购建的资产。 

1. 成立了资产清查工作领导小组,制定了严密的资产清查工作方案和清查工作指南。 

2、认真做好资产清查工作。 

1311日,专门召开了全校范围的资产清查工作动员大会,对资产清查工作进行了动员和部署。在清查工作正式展开之前,资产清查办公室对各单位分管资产的负责人和参与资产清查的工作人员进行了专门的业务培训,提出了具体工作要求,做到了统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求。 

2)各单位积极开展资产清查的相关工作,严格按照学校资产清查工作方案要求,明确了本单位资产清查的内容、步骤及时间节点。各单位固定资产盘点等工作能够有序推进,按时完成每一阶段的工作任务,在具体工作开展过程中,清查人员高度负责,在规定的时间内逐一对实物进行了盘点,按照“以物查账、以账对物”的方法对实物进行了核实,认真填写《合肥工业大学固定(无形)资产盘点表》,特别是对于没有建账的无形资产、档案、文物和陈列品进行逐一登记、核查。 

3)认真落实财务清查工作,重点对往来款进行了清理。财务清查组从接到资产清查通知之日起就组织专人对各类银行账户、各类库存现金、有价证券、各类往来款项进行了全面核对和清理。 

各专题组对盘盈、盘亏、报损、报废、闲置情况进行反复核实,初步完成资产核查、数据汇总、往来款项取证、对盈亏、报废资产的分类清理。查明原因,提出处置建议。 

4)国有资产管理办公室作为资产清查领导小组办公室,同时又是本次资产清查固定资产专题组,直接负责与各单位资产清查的联系,政策把握、技术指导、数据核实,工作任务十分艰巨,其工作的好坏直接影响本次资产清查的质量。在整个清查过程中,国有资产管理办公室克服诸多困难,对在清查中遇到的所有问题,都进行了仔细的解答,对清查工作进度慢的单位,反复进行了督促;对清查数据不实,不符合《合肥工业大学资产(无形)盘点表》要求的,多次返回原单位,进行重新核实;对不重视本次清查工作的单位和工作人员及时提出批评,督促其在规定时间内改进。做到了全校一盘棋,确保了按时间节点完成清查工作任务。国有资产管理办公室全体人员在完成日常工作的前提下,全力投入清查工作,加班加点,认真做好相关部门的组织协调工作。在清查方案实施过程中,专门组织召开了5次专题工作会议,及时总结各阶段资产清查工作的经验、分析存在的问题、提出解决问题的方法。领导小组成员对各部门资产清查工作进行了定期的检查和指导,保证了我校资产清查工作的顺利完成。 

5) 在资产清查工作中,学校聘请了安徽中天健会计事务所作为我校资产清查工作的咨询机构,并对盘盈、盘亏资产进行了专项审计。 

3本次资产清查工作取得的成效 

1)通过本次资产全面清查,加强了我校国有资产管理机制建设,进一步完善了“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理机制,让每一个人都成为资产的管理者、保管员,使国有资产管理达到“责任明确、职责清晰、管理顺畅”,确保国有资产的安全与完整,保障和促进学校的各项事业发展。  

2)通过本次资产的全面清查,摸清了家底,理清了各单位资产账务,完善了我校资产管理信息系统的基础数据,为我校实现资产动态管理提供了可靠的基础信息依据。 

3)本次资产清查工作过程是我校国有资产管理的业务培训过程,同时也是国有资产管理政策的宣传过程。通过本次资产清查工作,极大的增强了我校教职员工的资产管理意识,规范了国有资产管理行为,锻炼了资产管理队伍,为我校加强资产管理奠定了坚实的基础。 

102527日财政部对我校资产清查情况进行了复核, 

肯定了我校资产清查结果。 

二、周密部署、认真完成了2015年国有资产管理专项检查中发现问题的整改工作 

根据教育部关于《合肥工业大学国有资产管理专项检查报告》精神和反馈主要问题清单的整改建议要求,针对28个问题,我校高度重视,对国有资产管理专项检查发现问题整改工作专门成立了书记和校长担任双组长的整改工作领导小组,制定了整改方案,并就整改工作进行了周密部署,学校资产、财务等相关职能部门不仅对照每个问题,进行认真分析,逐一落实整改,同时,还结合问题的整改,推动资产管理的制度、信息化建设和工作流程改造,以促使我校资产管理工作的规范化、科学化。 

1、我校对“专项检查发现问题”整改工作的开展情况 

1)健全整改领导机构,完善整改工作机制 

为认真做好国有资产专项检查发现问题整改工作,保证整改工作顺利开展,学校成立了国有资产管理专项整改工作领导小组。 

根据反馈“问题清单”所列的内容,实行整改工作组和责任制。按照问题分类,设立专题工作组,含综合督导组、事业资产组、企业资产组、具体落实整改内容。 

2)制定整改工作方案,明确具体工作要求 

做到了加强领导,明确责任;从严要求,务求实效;密切配合,扎实推进;在整改过程中,整改领导小组和工作组分别召开多次工作会议,总结上阶段的工作情况并提出下一步工作打算;组织工作人员学习国资管理的相关文件,提高认识,统一思想,分析问题原因,查找问题性质,落实“整改意见和建议”,各职能部门能相互配合,形成了整改联动机制,使整改工作有序开展。 

2、通过“专项检查发现问题”整改工作推动了我校国有资产管理体系和制度建设。具体来说获得了以下成效:进一步固化了学校国资管理体系;进一步完善了国资管理的制度体系;进一步明确了资产管理工作职责,初步构建了“齐抓共管”的责任体系;进一步强化了过程管理,努力构建科学合理的运行机制。 

三、加强国有资产管理的制度建设

1、为加强学校公房管理,优化资源配置,提高公房使用效率,建立科学合理的公房管理机制,促进学校事业的可持续发展,根据《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发【20042号)、《党政机关办公用房建设标准》(发改投资【20142674号)和《合肥工业大学国有资产管理办法》(合工大政发【2013120号)的有关规定,今年3月发布实施了《合肥工业大学公房管理实施办法(暂行) 》。

2、为加强学校公用房屋和土地资产的管理,规范出租出借行为,实现国有资产保值增值,增加学校收益,制定了《合肥工业大学国有资产出租出借管理办法(暂行)》。

3、为了规范合肥工业大学各单位资产配置,健全合肥工业大学预算标准体系和资产配置标准体系,保障合肥工业大学各单位的正常运行,根据国家有关规定,制定了《合肥工业大学通用办公设备家具配置标准》。

四、严格《办法》、积极做好部分学院搬迁公房分配工作

根据合肥校区双校区办学的要求,201638日在行政一号办公楼,梁校长主持召开了部分学院搬迁工作专题会议,标志着学院公房调整工作正式启动。我们严格按照《合肥工业大学公房管理实施办法(暂行)》。对搬迁学院的行政办公用房、教师用房、研究生用房、公共服务用房进行了定额核算。并会同教务部对各学院实验教学用房的性质、面积逐一进行了现场实地测量和认定。413日制定下发了《 翡翠湖校区部分学院拟分配公房的说明 》和714日下发了《关于下达搬迁至翡翠湖校区的各学院公房面积分配的通知》。目前搬迁学院公房分配工作已基本完成。

在公房分配和调整期间,我们及时组织人员对翡翠湖校区科教楼、医学工程大楼各房间的实际使用面积进行了测量;安排相关学院负责人现场查看房源情况;多次召开协调会、现场会;及时与各学院沟通,解答学院提出的有关问题。

五、精益求真、加强国有资产的日常管理

1、严格执行国家有关国有资产的相关规定,认真做好国有资产的入账、出租出借、调拨、报废、处置等日常管理工作。并按规定及时完成向上级进行报批报备工作,按时做好处置收益上缴国库工作。

2、加强校属企业资产的检查和督查,确保国有资产的安全、完整、保值和增值。

3、指导宣城校区、驻外科研机构和无形资产管理部门加强国有资产管理工作。

4、按时完成财政部、教育部、国管局布置的各项国有资产决算和其他资产清理、汇总、上报等工作。

5、在人员严重紧缺的情况下,完成了全校的材料经费报销的审核工作。

六、推进国有资产管理信息化建设

本着国有资产管理“数据准确、信息公开、责任到人、存放地明确” 的管理要求和“账实相符、账卡相符、账账相符”管理目标,结合今年的国有资产清查结果,进一步完善了“合肥工业大学国有资产管理信息系统”和“合肥工业大学房屋管理信息系统”基础数据, 推进我校国有资产管理信息化建设,实现国有资产管理现代化、信息化、科学化,做到国有资产的账务和财务实时对接。

七、国有资产管理中存在的问题

1、部分人员对国有资产管理的重要性和意义,认识不够到位,管理意识不强,重购置轻管理。在国有资产管理过程中,部分单位和人员不同程度存在畏难情绪、甚至抵触,也还有发生“走过场、应付了事”的现象。特别是利用科研经费购置的国有资产,上述情况尤为严重。

2、部分单位和个人由于资产管理制度执行不到位,产生了资产管理不规范的问题。伴随着学校的发展,我校的机构改革、单位搬迁、人员调动较为频繁,由于部分人员调动后没有按规定及时办理资产移交,个别单位机构调整没有及时办理资产变更等原因,造成了“资产管用”分离,从而使部分时间久远的资产在单位搬迁、人员调动、机构调整中遗失。此外,处置资产时因实物资产和资产管理信息系统中的数据信息不对应,导致实物资产报废处置时无法及时办理销账手续。

 

 

 

 

 

 

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Produced By STCMS PublishDate:2017-02-22 11:32:40